Sector digital en alerta por impactos de la reforma tributaria en comercio electrónico
Los gremios alertaron las implicaciones que eso tendría
La propuesta de reforma tributaria que impulsa el Gobierno Petro en el Congreso, con la que busca recaudar $16 billones, está generando preocupación entre los actores del ecosistema digital colombiano. La Cámara Colombiana de Comercio Electrónico (Ccce) expresó su rechazo a varios artículos del proyecto que, según advierten, ponen en riesgo el desarrollo del sector y agravan las condiciones de competencia para empresas locales frente a plataformas extranjeras.
Uno de los principales puntos de discordia es el aumento del impuesto sobre las plataformas digitales, que pasaría del 3% al 5%. Para María Fernanda Quiñones, presidenta ejecutiva de la Ccce, este tipo de medidas encarecen servicios esenciales como el alojamiento web, la publicidad digital o el acceso a plataformas de streaming, afectando tanto a los consumidores como a las pequeñas y medianas empresas.
“Va a incidir en la posibilidad de digitalización de la micro, pequeña y mediana empresa”, dijo Quiñones, al explicar que estos negocios quedarían en desventaja al tener que asumir mayores costos para promocionar y vender sus productos en línea.
Aunque el comercio electrónico ha crecido en Colombia en los últimos años, la penetración sigue siendo limitada. De acuerdo con la Ccce, apenas el 13% de la población compra en línea, lo que evidencia el largo camino que aún queda por recorrer. En ese sentido, la dirigente gremial considera que el proyecto de reforma tributaria, lejos de estimular el ecosistema, impone barreras que podrían frenar su avance.
Competencia desigual con plataformas extranjeras
Otro aspecto que ha encendido las alarmas es la actual exención de IVA a productos que ingresan al país por paquetería internacional de bajo valor —específicamente, aquellos que no superan los USD 200—, lo cual ha sido aprovechado por plataformas como Shein y Temu para ingresar mercancía sin tributar, generando una competencia desigual frente a comercios nacionales.
“Todo lo que se produce o importa legalmente en el país paga IVA. Pero estas plataformas, al estar amparadas en una interpretación del tratado de libre comercio con Estados Unidos, no lo hacen, y eso distorsiona completamente el mercado”, explicó Quiñones.
La Cámara sostiene que el problema no requiere una reforma legislativa para ser corregido. En cambio, plantea que el Gobierno modifique el concepto interpretativo que permite esta exención, ya que —según afirman— el tratado solo elimina los aranceles, no el impuesto al valor agregado.
Falta de voluntad política
Para la presidenta de la Ccce, la solución está al alcance del Ejecutivo, pero requiere decisión política. “Esto necesita voluntad política del Ministerio de Comercio”, afirmó, al señalar que la situación ha empeorado con la llegada masiva de plataformas asiáticas que usan vías de ingreso indirectas para beneficiarse de estas ventajas fiscales.
Quiñones también advirtió que esta distorsión afecta no solo a las empresas nacionales, sino también a grandes actores del comercio electrónico formal como MercadoLibre o Falabella, que sí tributan todos los impuestos exigidos por la ley colombiana.
La Cámara concluyó que, en el contexto actual, una reforma tributaria que no considere el impacto sobre el ecosistema digital podría frenar su desarrollo y limitar las oportunidades de crecimiento e inclusión para miles de emprendedores y empresas locales.
