Tercera reforma tributaria de Petro enfrenta duras críticas por su origen, momento político y alcance fiscal
Las críticas son cada vez mayores en torno a lo que aspira a hacer el Gobierno en temas tributarios
La nueva apuesta del gobierno Petro para aumentar el recaudo tributario llega en un clima político adverso y con objeciones de peso desde distintos sectores. La propuesta, presentada el 1 de septiembre por el ministro de Hacienda, Germán Ávila, busca obtener $26,3 billones adicionales, en el marco de un ambicioso Presupuesto General de la Nación que asciende a $556,9 billones para 2026, la cifra más alta en la historia del país. Sin embargo, las resistencias no se han hecho esperar.
Uno de los más contundentes críticos ha sido el exministro de Hacienda Juan Camilo Restrepo, quien califica la iniciativa como una respuesta improvisada a lo que describe como una estrategia fiscal fallida. Para él, el problema no radica en la necesidad de más recursos, sino en la forma como el Ejecutivo ha administrado los existentes.
“Más que la necesidad de la reforma como tal, lo que hay es la necesidad para financiar una política fiscal desacertada y burocratizante”, sostuvo Restrepo, quien asegura que el Ejecutivo ha expandido su planta estatal sin considerar sostenibilidad: “Este Gobierno ha creado más de 430.000 puestos nuevos”.
En un momento tenso
La iniciativa legislativa llega además en un momento políticamente complicado: con una relación desgastada entre el Congreso y el Gobierno, y sin mayorías claras para sacar adelante reformas de gran calado. A esto se suma el hecho de que se trata del último año del actual mandato, un periodo en el que históricamente los proyectos fiscales tienen pocas probabilidades de prosperar.
Restrepo también cuestiona la estrategia del Ejecutivo de presentar el proyecto tributario simultáneamente con el Presupuesto General, advirtiendo que no puede asumirse como un hecho que el Congreso aprobará los nuevos ingresos:
“El Gobierno pretende que por mantener un presupuesto con un monto elevado es como un hecho anticipado de que el Congreso va a aprobar la reforma tributaria. Eso no puede ser así y sería un desaire constitucional”, expresó.
Uno de los puntos más polémicos es el nuevo impuesto al patrimonio del 5%, una medida que, en palabras del exministro, “conduce a que los patrimonios empiezan a destruirse, desestimula el ahorro y la inversión”. Según él, ningún país aplica una carga de esa magnitud, y los pocos que lo hacen no superan una tasa del 1%.
En el campo empresarial, también se han levantado voces de preocupación. El presidente de la ANDI, Bruce Mac Master, advirtió que el impacto del nuevo impuesto a los combustibles podría ser devastador para la economía de los hogares. Lo calificó como “probablemente el proyecto que más va a afectar a las familias colombianas de todos los que se han presentado durante todos los últimos años”.
Restrepo, por su parte, no ve margen político para que el proyecto avance tal como fue concebido. Asegura que los partidos han manifestado su rechazo y anticipa que será muy difícil conseguir los votos necesarios:
“Prácticamente, todos los partidos, grupos políticos y parlamentarios que se han manifestado, se han manifestado en contra de que haya una nueva reforma tributaria en Colombia”.
Aunque reconoce que hay aspectos positivos en el articulado, como ciertos ajustes en el tratamiento del IVA, insiste en que los elementos aislados no redimen el conjunto de la propuesta:
“Que tenga uno, dos, tres, cuatro puntos defendibles no quiere decir que el conjunto de la reforma sea defendible”.
En lugar de una reforma fiscal, Restrepo propone otra solución: reducir el gasto público. Según él, un ajuste de $26 billones en el aparato estatal permitiría cerrar el déficit sin necesidad de golpear a la clase media ni a los sectores productivos. Y advierte que, de no hacerlo, el legado fiscal del actual gobierno será insostenible para quien asuma en 2026:
“Claro que sí, se la va a dejar no solo raspada, sino desfondada”.
En su visión, esta falta de disciplina presupuestal ya ha sido admitida por el mismo Gobierno en el Marco Fiscal de Mediano Plazo, donde —según él— se acepta que el gasto seguirá creciendo, que se usará más deuda, y que los ajustes quedarán en manos del próximo Ejecutivo.
Finalmente, Restrepo dirigió un mensaje directo a los legisladores que tendrán en sus manos el futuro de la reforma. Ante la posibilidad de que el presidente recurra a señalamientos y presiones políticas, les hizo un llamado a mantenerse firmes:
“Ahora van a venir los consabidos insultos tratándolos de traidores, de enemigos del pueblo… Ahí mi mensaje sería: señores congresistas, no se asusten con ese berrinche y con esos insultos”.
