Gobierno reajusta cálculo del etanol para bajar costo de la gasolina
El país está a la expectativa de la disminución del valor
El Ministerio de Minas y Energía puso en discusión pública un proyecto de resolución que plantea una reforma integral al esquema con el que se fija el ingreso al productor de etanol en Colombia. La iniciativa, desarrollada en conjunto con el Ministerio de Hacienda, reemplazaría la metodología vigente desde 2012 y alinearía el precio del biocombustible con sus costos reales de producción y con los valores de referencia del mercado internacional.
El diagnóstico oficial concluye que el sistema actual depende en exceso del precio mundial del azúcar, un co-producto del proceso que no determina los costos del etanol. Según el informe técnico: “En primer lugar, se evidencia una marcada dependencia del precio internacional del azúcar como variable de referencia para el cálculo del ingreso al productor (IP). Este enfoque desconoce la dinámica productiva real de la agroindustria del etanol, pues, aunque el azúcar es un co-producto del proceso, no actúa como un sustituto ni determina de manera directa los costos del biocombustible”.
El análisis también advierte que “basar la señal de precios en el comportamiento de un insumo agrícola —y no del propio etanol— introduce distorsiones económicas (…) generando además volatilidades ajenas a la actividad productiva nacional”. Estas fallas, sostiene el Gobierno, terminaron trasladándose al costo de la gasolina, al riesgo de desabastecimiento y a mayores presiones sobre el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (Fepc).
Nueva fórmula: costos reales y margen variable
El proyecto establece que el precio regulado del etanol se calculará a partir de los costos de cosecha, transformación, eficiencia de conversión y del índice de precios al productor de la caña, con cifras provenientes de Asocaña y del Dane. A ello se suma un mark up de entre 4 % y 15 %, actualizado mensualmente según la competitividad del etanol nacional frente al precio de paridad de importación.
Para definir esa paridad se tendrán en cuenta el valor del etanol en Houston, el flete marítimo, los derechos compensatorios y demás costos logísticos, convertidos a pesos con la tasa de cambio del momento. La resolución fija que los parámetros podrán revisarse cada 1 de julio o antes si existe justificación técnica o económica.
Efectos esperados
El Ministerio de Minas y Energía prevé que la nueva metodología ayude a moderar el precio final de la gasolina—que hoy promedia $15.968 por galón en las principales ciudades—y refuerce la sostenibilidad fiscal del Fepc.
Para el ministro Edwin Palma, la reforma envía un mensaje necesario al sector agrícola. “Por fin el precio del etanol responderá a sus verdaderos costos”, dijo, al señalar que la corrección del esquema también aborda un fenómeno de fondo: la expansión del monocultivo en tierras fértiles. “Hoy enviamos una señal distinta: la tierra fértil debe priorizar la seguridad alimentaria, y el etanol debe producirse con eficiencia, no a costa del campo colombiano”.
El borrador de resolución permanecerá disponible en la página del Ministerio para recibir comentarios antes de su aprobación definitiva.
