Congreso inicia trámite para hacer obligatoria la educación media y tres grados de preescolar en Colombia
Jeniffer Pedraza impulsa la iniciativa
El país comenzó a avanzar hacia una transformación profunda en su sistema educativo: la Comisión Primera de la Cámara de Representantes aprobó en primer debate el Proyecto de Acto Legislativo 103 de 2025, que busca modificar la Constitución para que la educación media y tres grados de preescolar sean obligatorios.
La propuesta, impulsada por la congresista Jennifer Pedraza, pretende garantizar no solo el acceso sino también la permanencia y la calidad en estas etapas, consideradas esenciales para el desarrollo integral de los niños y adolescentes.
El panorama actual revela los desafíos que enfrenta Colombia: menos del 56% de los jóvenes entre 15 y 17 años cursan educación media, la cobertura neta apenas llega al 50%, y la deserción escolar pasó del 3,4% en 2021 al 3,6% en 2023, con cifras especialmente preocupantes en Guainía, Chocó y Vaupés. Muchos jóvenes abandonan el sistema educativo al cumplir 14 años, lo que limita su acceso posterior a la educación superior y al empleo formal.
“En Bogotá, 4 de cada 10 jóvenes que deberían estar estudiando 10° y 11° han desertado, y si esto pasa en la capital, ¿qué ocurrirá en el resto del país? Con esta iniciativa queremos garantizar que cada persona en Colombia pueda acceder a la educación inicial, que comprende tres grados de preescolar, y culmine su educación media”, señaló Pedraza, quien insiste en que la reforma es una apuesta por la equidad, la movilidad social y la justicia educativa.
Las conexiones del proyecto
El proyecto también se conecta con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), que promueven una educación inclusiva y de calidad, y ha recibido el respaldo de distintas organizaciones sociales y fundaciones dedicadas al fortalecimiento de la educación media.
La Alianza para la Transformación de la Educación Media, integrada por la Fundación Instituto Natura, Fundación Sura, Fundación Corona, Fundación Corazón de Caña, Scarpetta Genneco y la Cámara de Comercio de Bucaramanga, ha acompañado el trámite legislativo. Para Olga Sánchez, de la Fundación Instituto Natura, la aprobación del proyecto “representa un respaldo institucional a la continuidad educativa” y un compromiso con “una educación más equitativa, auténtica y significativa, sin quiebres”.
Si la iniciativa logra superar los ocho debates requeridos para una reforma constitucional, Colombia estaría dando un paso decisivo hacia un modelo educativo más sólido, que asegure la formación inicial completa y garantice que los jóvenes concluyan la educación media antes de ingresar al mundo laboral o universitario.
